| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 1 |
--- |
--- |
--- |
| Onderwerp |
Agenda van de vergadering van 14 april 2015. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 2 |
--- |
--- |
Secretaris |
| Onderwerp |
Besluitenlijst van de vergadering van 7 april 2015 vaststellen. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 3 |
2010-006487 |
UW |
Bieze |
| Onderwerp |
Aanwijzing van onroerende zaken ter onteigening ten behoeve van de uitvoering
van het Inpassingsplan N345 rondweg Voorst. |
| Openbare samenvatting |
Aan Provinciale Staten wordt verzocht in te stemmen met het indienen van een
verzoek bij de Kroon tot het aanwijzen van onroerende zaken ter onteigening
voor de realisatie van het Inpassingsplan rondweg Voorst. Het inpassingsplan
heeft betrekking op het verbeteren van de leefbaarheid in de kern Voorst. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 4 |
2015-005178 |
KAB |
Markink |
| Onderwerp |
Lid denktank Het Gelders Orkest (HGO). |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 5 |
2014-007753 |
C |
Markink |
| Onderwerp |
Onderzoek Externe Gerichtheid. |
| Openbare samenvatting |
Onderzoek ex artikel 217a Provinciewet.
Op basis van artikel 217a van de Provinciewet laat Gedeputeerde Staten
periodiek onderzoek verrichten naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van
het door hen gevoerde beleid. In de context van het Coalitieakkoord 2011-2015
heeft Gedeputeerde Staten ervoor gekozen onderzoek te laten doen naar de
externe gerichtheid van de provinciale organisatie. Het onderzoek heeft zich
gericht op een viertal beleidscasus (Wegenprojecten N316 en N317,
Hattemerpoort, Gelderland Sport en de Duurzame Transport Corridor Betuwe). De
conclusies van het onderzoek richtten zich met name op deze casus maar zijn op
onderdelen ook van nut voor vergelijkbare casus in de context van andere
beleidsvelden van de provincie. GS neemt het rapport voor kennisgeving aan en
verzoekt de algemeen directeur uitwerking te geven aan de aanbevelingen van de
rapportage. GS zal PS bij de jaarrekening 2014 over de resultaten van dit
onderzoek informeren. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 6 |
2015-005577 |
BBD |
Markink |
| Onderwerp |
Wijziging Reglement van Orde en inwerkingtreding regelingen rechtspositie
Gedeputeerde Staten. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben besloten de regeling in het Reglement van Orde
inzake nevenfuncties van bestuurders te schrappen. Sinds
25 februari 2015 is deze regeling namelijk in de Gedragscode bestuurlijke
integriteit commissaris van de Koning en gedeputeerden van de provincie
Gelderland opgenomen. Ook hebben Gedeputeerde Staten besloten dat de wijziging
van de Gedragscode inzake de melding van tijdsbesteding bij nevenfuncties in
werking treedt op 1 mei 2015. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 7 |
2015-004702 |
E&S |
Van Dijk |
| Onderwerp |
Advies DenkTank Arbeidsmarkt 2030. |
| Openbare samenvatting |
Het college heeft kennisgenomen van het advies van de DenkTank Arbeidsmarkt
2030. De DenkTank is door GS gevraagd om advies te geven over de invulling van
Motie 41, waarin PS vragen om een Actieplan Werkgelegenheid Gelderland. Het
advies is tot stand gekomen in nauwe interactie met diverse regiopartners. Het
is een inspiratiedocument en geeft een ontwikkelingsrichting tot 2030 weer ten
aanzien van de werking van de arbeidsmarkt, waarin iedereen een plek zou kunnen
krijgen (duurzame inzetbaarheid van iedereen). |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 8 |
2013-016382 |
PP/GGO |
Meijers |
| Onderwerp |
Ruimtelijke reservering hoogwatergeul Varik-Heesselt. |
| Openbare samenvatting |
In het Deltaprogramma 2015 en de herziening van het Nationaal Waterplan wordt
voorgesteld om voor de hoogwatergeul Varik-Heesselt in de Gelderse gemeente
Neerijnen een ruimtelijke reservering op te nemen, waarbij de bestaande
reservering bij Heesselt (dijkteruglegging) komt te vervallen. De reservering
volgt een wetgevingstraject dat loopt tot in 2016. Op basis van een eerder
uitgevoerde preverkenning stelt GS aan het ministerie van IenM een begrenzing
voor gelegen ten noord van het kerkhof aan de Weiweg en ten zuiden van de
Bommelsestraat. Tegelijkertijd vraagt GS aan het ministerie om met een passende
regeling te komen voor burgers en bedrijven die door de ruimtelijke reservering
(financieel) in de klem komen te zitten (zogenaamde schrijnende gevallen).
Maatwerk voor schrijnende gevallen is eerder aangekondigd in het Deltaprogramma
2015. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 9 |
2014-016208 |
N&L |
Van Dijk |
| Onderwerp |
Natuurbeheerplan 2016. |
| Openbare samenvatting |
GS heeft de reactienota vastgesteld waarin de reacties op de zienswijzen van
het ontwerp-Natuurbeheerplan 2016 zijn opgenomen. Deze reacties zijn verwerkt
in het Natuurbeheerplan 2016.
GS heeft met het vaststellen van Natuurbeheerplan 2016 de kaders vastgelegd
voor toekenning van subsidies voor ontwikkeling en beheer van natuur en
landschap in Gelderland voor het provinciale natuurbeleid. Het Natuurbeheerplan
is ook het kader voor de implementatie van het
Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3), voor zover het gaat om de bijdrage
die de Nederlandse lidstaat levert aan het agro milieu en klimaat (het POP3
fiche art. 28).
Het plan is verankerd in de Subsidie verordening Natuur en Landschap (SVNL) en
Subsidie Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap (SKNL) en daarmee kaderstellend
voor de SNL-subsidies.
Het Natuurpact (PS2013-929) tussen Rijk en provincies geeft aan dat het
agrarisch natuur- en landschapsbeheer een belangrijke bijdrage levert aan de
(inter-)nationale natuurdoelstellingen. Maar het moet wel effectiever, te weten
met minder uitvoeringskosten. De partijen in het Natuurpact hebben afgesproken
de effectiviteit te vergroten met een nieuw stelsel voor agrarisch natuur – en
landschapsbeheer (ANLb) waarin gewerkt wordt met collectieven van agrariërs. In
het Natuurpact zijn ook afspraken gemaakt om de internationale Kaderrichtlijn
Water (KRW)-doelen op te nemen. De waterschappen hebben aangegeven ook gebruik
te willen maken van waterbeheerdiensten (Blauwe diensten) via
Europese-cofinanciering. Dat kan uitsluitend via gebiedsaanvragen van
agrarische collectieven.
Gedeputeede Staten hebben met het vaststellen van het ontwerp-Natuurbeheerplan
2016 de kaders vastgelegd op basis waarvan een collectief van agrariërs in
Gelderland een gebiedsaanvraag kunnen opstellen voor agrarisch- natuur en
landschapsbeheer en blauwe diensten. Deze kaders bestaan uit de begrenzing van
leefgebieden, zoekgebieden water en criteria waaraan de gebiedsaanvraag moeten
voldoen.
Daarnaast is een aantal zaken gewijzigd ten opzichte van het Natuurbeheerplan
2015:
• De tekst van het Natuurbeheerplan is geactualiseerd en aangepast aan
recente beleidsontwikkelingen;
• De beheertypenkaart en de ambitiekaart zijn geactualiseerd
• Voor Rood met beheer is een vergoedingensystematiek opgenomen |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 10 |
2014-016208 |
N&L |
Van Dijk |
| Onderwerp |
Beantwoording van brief collectieven en NPO Gelderland. |
| Openbare samenvatting |
GS informeren Natuurlijk Platteland Oost (NPO) en drie agrarische collectieven
over de uitgangspunten die GS hanteren bij het beschikbaar te stellen budget
voor de openstelling van het nieuwe stelsel voor Agrarisch Natuur- en
Landschapsbeheer (ANLB) in 2016. GS vragen hierbij aandacht te besteden aan
het beheer van álle leefgebieden in de gebiedsaanvraag van de collectieven. En
specifiek voor die gebieden waar de soorten die voor Gelderland van belang zijn
aanwezig zijn (soorten uit de droge en natte dooradering zoals steenuil, grote
lijster, kamsalamander, beekprik en grote modderkruiper). GS reageren hiermee
op vragen van NPO en drie collectieven over het nieuwe stelsel. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 11 |
2010-007680 |
PP/Buitengewoon Groen |
Van Dijk |
| Onderwerp |
Programmatische aanpak stikstof. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten van Gelderland stemmen op verzoek van het Ministerie van
Economische Zaken in met het Programma Aanpak Stikstof.
De Programmatische aanpak stikstof verbindt ecologie en economie: de PAS
waarborgt enerzijds dat Natura 2000-doelen worden gehaald en anderzijds dat de
vergunningverlening op grond van de Natuurbeschermingswet weer vlotgetrokken
wordt, voor zover stikstofuitstoot en Natura 2000-gebieden hierbij een rol
spelen. |
| |
Rondvraag GS-vergadering van 14 april 2015
|
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 1 |
|
--- |
Markink |
| Afspraak |
De rondvraagnotitie van gedeputeerde Markink, herijking positie en rol Control,
wordt voor kennisgeving aangenomen. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 2 |
|
--- |
Markink |
| Afspraak |
De rondvraagnotitie van gedeputeerde Markink met daarin onder andere de data
voor het zomerreces 2015, wordt voor kennisgeving aangenomen. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 3 |
|
--- |
Meijers |
| Afspraak |
De rondvraagnotitie van gedeputeerde Meijers over Agenda Stad, wordt voor
kennisgeving aangenomen. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 4 |
|
--- |
Traag |
| Afspraak |
Gedeputeerde Traag deelt mee dat zij aanwezig was bij de aanbieding van een
rapport van de Raad van Cultuur. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 16 |
2014-010938 |
JZ |
Bieze |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake subsidieaanvraag, project 'Verplaatsing wasserij
De Bielheimerbeek te Gaanderen'. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 21 november 2014 en 26 november 2014
bezwaarschriften ontvangen van een bedrijf te Gaanderen en van de gemeente
Doetinchem. De bezwaren zijn gericht tegen de afwijzing van een
subsidieaanvraag ten behoeve van de verplaatsing van een bedrijf. Gedeputeerde
Staten geven in het bestreden besluit als grond voor de afwijzing aan dat er
geen sprake is van een bedrijfsverplaatsing met wederzijds belang voor de
gemeente en voor het bedrijf.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat het bezwaarschrift
van het bedrijf niet-ontvankelijk is, omdat het bedrijf geen rechtstreeks
belang, maar een afgeleid belang heeft. Tevens is de provinciale
bezwaarschriftencommissie van mening dat het bezwaarschrift van de gemeente
Doetinchem ongegrond is. Op basis van de regeling kan slechts subsidie worden
verkregen indien via een minnelijke schikking overeenstemming is bereikt tussen
de gemeente en de onderneming over de verplaatsing. Het belang van de gemeente
bij de verplaatsing is echter niet dermate zwaar, dat zij heeft besloten tot
een minnelijke schikking. De commissie adviseert het bestreden besluit in stand
te laten.
Gedeputeerde Staten hebben de conclusies van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en de bezwaren niet-ontvankelijk (bedrijf) respectievelijk
ongegrond (gemeente) verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 17 |
2009-010728 |
JZ |
Van Dijk |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake subsidievaststelling, Project 'Voorzieningen in
Bon Vie', ondersteund door Domotica. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 21 december 2014 een bezwaarschrift ontvangen van
een stichting te Culemborg. Het bezwaar is gericht tegen de vaststelling van
een subsidie. De subsidie is lager vastgesteld dan het bedrag waarvoor maximaal
subsidie was verleend. Gedeputeerde Staten geven in het bestreden besluit als
reden voor de lagere vaststelling aan dat de subsidiabele kosten lager zijn
uitgevallen dan begroot.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat de bezwaren
ongegrond zijn en adviseert het bestreden besluit in stand te laten.
Gedeputeerde Staten hebben deze conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaar ongegrond verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 18 |
2015-000063 |
JZ |
Bieze |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake ontheffing aanvraag Bouwbesluit 2012 ten behoeve
van transportbewegingen Friesland Campina te Borculo. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 5 januari 2015 een bezwaarschrift ontvangen van
een inwoner uit Borculo, mede namens drie andere inwoners uit Borculo. Het
bezwaar is gericht tegen de verlening van een ontheffing aanvraag Bouwbesluit
2012 aan een bedrijf te Borculo. De ontheffing is verleend ten behoeve van een
aantal transporten in de avond- en nachtperiode, in het kader van
bouwwerkzaamheden, gedurende een bepaalde periode.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat het bezwaar
niet-ontvankelijk is, omdat het bezwaarschrift geen gronden van het bezwaar
bevat. Gedeputeerde Staten hebben een termijn gegeven voor het indienen van de
gronden van het bezwaar, maar hier is niet op gereageerd.
Gedeputeerde Staten hebben de conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaren niet-ontvankelijk verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 19 |
2013-003699 |
JZ |
Bieze |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake ontheffing Bouwbesluit 2012 ten behoeve van
transportbewegingen Friesland Campina te Borculo. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 15 januari 2015 een bezwaarschrift ontvangen van
een inwoner uit Borculo. Het bezwaar is gericht tegen de verlening van een
ontheffing van het Bouwbesluit 2012 aan een bedrijf te Borculo. De ontheffing
is verleend ten behoeve van een aantal transporten in de avond- en nachtperiode
gedurende een bepaalde periode voor bouwwerkzaamheden.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat het bezwaar
niet-ontvankelijk is, omdat het besluit is ingetrokken bij beschikking van 22
januari 2015 en bezwaarde ook verder geen procesbelang heeft bij de beoordeling
van zijn bezwaren.
Gedeputeerde Staten hebben de conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaarschrift niet-ontvankelijk verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 20 |
2014-013807 |
JZ |
Markink |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake gedeeltelijke afwijzing Wob-verzoek. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 23 december 2014 een bezwaarschrift ontvangen van
een inwoner uit Nijmegen. Het bezwaar is gericht tegen de gedeeltelijke
afwijzing van een Wob-verzoek met betrekking tot vergoedingen voor
nevenfuncties en bedragen die zijn verrekend met de vergoedingen, over de
periode 2010 tot en met 2013.
Gedeputeerde Staten hebben het verzoek niet volledig ingewilligd, omdat niet
alle gevraagde gegevens over de periode 2010 en begin 2011 in documenten
voorkomen.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat het bezwaarschrift
ongegrond moet worden verklaard. Hoewel sprake is van een wettelijke
verplichting, kunnen Gedeputeerde Staten niet via de weg van de Wob worden
gedwongen om uitvoering te geven aan deze wettelijke verplichting. De Wob bevat
geen verplichting om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande documenten
zijn neergelegd, ongeacht de mate van inspanning.
Gedeputeerde Staten hebben deze conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaar ongegrond verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 21 |
2014-016028 |
JZ |
Traag |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake weigering subsidieaanvraag, Regeling 'Asbest eraf,
zonnepanelen erop'. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 24 november 2014 een bezwaarschrift ontvangen van
een bedrijf te Emst. Het bezwaar is gericht tegen de afwijzing van een
subsidieaanvraag. Gedeputeerde Staten geven in het bestreden besluit als grond
voor de afwijzing aan dat activiteiten al zijn uitgevoerd voordat de
subsidieaanvraag was ingediend.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat de bezwaren
ongegrond zijn en adviseert het bestreden besluit in stand te laten.
Gedeputeerde Staten hebben deze conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaar ongegrond verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 22 |
2012-017737 |
JZ |
Traag |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake afwijzing subsidieaanvraag, Project 'Realisering
Het Museum in het Hart van Winterswijk'. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 17 december 2014 een bezwaarschrift ontvangen van
een stichting in Winterswijk. Het bezwaar is gericht tegen de afwijzing van een
subsidieaanvraag. Gedeputeerde Staten geven in het bestreden besluit als grond
voor de afwijzing aan dat er geen regeling bestaat waarop de subsidie kan
worden verleend. De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat de
bezwaren ongegrond zijn en adviseert het bestreden besluit in stand te laten.
Gedeputeerde Staten hebben deze conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaar ongegrond verklaard |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 23 |
2014-012529 |
JZ |
Traag |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaar inzake afwijzing subsidieaanvraag, Project 'Dag van de
Buurtaal'. |
| Openbare samenvatting |
Gedeputeerde Staten hebben op 1 december 2014 een bezwaarschrift ontvangen van
de Regio Achterhoek te Doetinchem. Het bezwaar is gericht tegen de afwijzing
van een subsidieaanvraag. Gedeputeerde Staten geven in het bestreden besluit
als grond voor de afwijzing aan dat de subsidie niet ten minste dertien weken
voor de start van de activiteiten is aangevraagd.
De provinciale bezwaarschriftencommissie is van mening dat de bezwaren
ongegrond zijn en adviseert het bestreden besluit in stand te laten.
Gedeputeerde Staten hebben deze conclusie van de bezwaarschriftencommissie
overgenomen en het bezwaar ongegrond verklaard. |
| |
| Nummer |
Commissoriaal |
Afdeling |
Gedeputeerde |
Openbaar |
| 24 |
2014-004459 |
--- |
Bieze |
| Onderwerp |
Beslissing op bezwaarschrift verzoek om handhavend optreden en een
gedoogbeschikking. Beslissing op bezwaarschrift Dura Vermeer inzake een last
onder dwangsom. |
| Openbare samenvatting |
Door een belanghebbende is een verzoek om handhavend optreden ingediend bij
Gedeputeerde Staten vanwege overlast van stof en geluid door een inrichting aan
de Ambachtsweg te Nijmegen. Gedeputeerde Staten hebben het verzoek om
handhaving voor geluid gehonoreerd en voor stof afgewezen. Tegen deze besluiten
hebben de belanghebbende en de inrichtinghouder een bezwaarschrift ingediend.
Tijdens bezwaar hebben Gedeputeerde Staten besloten tot een gedoogbeschikking
om hogere geluidsnormen toe te staan bij de inrichting. Hiertegen heeft
belanghebbende een bezwaarschrift ingediend. Gedeputeerde Staten besluiten om
de bezwaren van inrichtinghouder tegen de last onder dwangsom ongegrond te
verklaren en de bezwaren van de belanghebbende tegen de gedeeltelijke afwijzing
van het verzoek om handhaving voor zover het stof betreft gegrond te verklaren
en het besluit te herstellen met zorgvuldiger voorbereiding en motivering.
Gedeputeerde Staten besluiten daarnaast om de bezwaren tegen de
gedoogbeschikking gegrond te verklaren en de gedoogbeschikking in te trekken
omdat de gedoogbeschikking op 1 april 2015 was uitgewerkt is er geen reden om
de gedoogbeschikking gewijzigd in stand te laten. |
| |
