Besluitenlijst GS-vergadering van 10 februari 2015

Als u wilt kunt u deze lijst afdrukken
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
1 --- --- ---
Onderwerp
Agenda van de vergadering van 10 februari 2015.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
2 --- --- Secretaris
Onderwerp
Besluitenlijst van de vergadering van 3 februari 2015 vaststellen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
3 2014-002183 PP/Energie Traag
Onderwerp
Beleid over gebruik Neodymium in windmolens.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben advies ingewonnen bij onze huisadvocaat over de  
mogelijkheden om medewerking van de provincie bij de realisatie van
windturbines te weigeren indien bij de bouw van deze windturbines in China
gewonnen Neodymium wordt gebruikt. De huisadvocaat heeft onderzocht of het voor
de provincie juridisch mogelijk is medewerking te weigeren in het ruimtelijk
spoor (bij het maken van inpassingsplannen), in het milieuspoor (bij het
verlenen van een omgevingsvergunning of in het kader van het beleid rond
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Conclusie van de huisadvocaat is dat
geen van deze sporen juridische mogelijkheden biedt om provinciale medewerking
te weigeren voor de bouw van windturbines waar Neodymium uit China in gebruikt
is. Gezien dit advies zullen Gedeputeerde Staten geen specifieke regelgeving of
beleid ten aanzien van het gebruik van Neodymium in windmolens ontwikkelen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
4 2014-017064 Fin Markink
Onderwerp
Voorhangprocedure Algemene Inkoopvoorwaarden Gelderland 2015 en wijziging  
Algemeen reglement mandaat 2009.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben de Algemene Inkoopvoorwaarden (AIV) Gelderland 2015  
en wijziging Algemeen reglement mandaat 2009 voorlopig vastgesteld.
Gedeputeerde Staten stellen Provinciale Staten in de gelegenheid wensen en
bedenkingen naar voren te brengen op dit ontwerpbesluit. Het gaat vooral om
wijzigingen die de leesbaarheid en begrijpelijkheid ten goede komen. Daarnaast
zijn er wijzigingen doorgevoerd op met name het gebied van geheimhouding, niet
tijdige-nakoming, aansprakelijkheid en betaling. Op deze manier sluiten de
inkoopvoorwaarden beter aan bij de wensen van de markt.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
5 2015-001183 N&L Van Dijk
Onderwerp
Samenwerkingsovereenkomsten met waterschappen Vallei en Veluwe, Rivierenland en  
Rijn en IJssel 2015-2021.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten en de Gelderse waterschappen (Vallei en Veluwe, Rijn en  
IJssel, Rivierenland) gaan samenwerkingsovereenkomsten aan voor de jaren 2015
tot en met 2021. In deze overeenkomsten leggen zij vast op welke wijze zij met
de Provincie zullen samenwerken aan de doelen op het gebied van natuur, water,
klimaatadaptatie en energietransitie. In deze overeenkomst worden afspraken
vastgelegd over uitvoering van de Programmatische Aanpak Stikstof, Natura 2000,
en Kaderrichtlijn Water. In totaal gaat het om een beoogde investering van
circa € 36 miljoen, met een provinciale bijdrage van circa € 21 miljoen,
waarvan een deel door Europese POP3 subsidie gedragen zal worden. De
definitieve ondertekening vindt plaats nadat ook alle waterschapsbesturen
hebben ingestemd met deze voorstellen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
6 2015-001184 N&L Van Dijk
Onderwerp
Samenwerking met Natuurmonumenten, Het Geldersch Landschap, Staatsbosbeheer,  
Rijksvastgoedbedrijf, Kroondomein Het Loo en Bosgroep Midden-Nederland in de
vorm van Partnerovereenkomsten 2015-2020.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten informeren Provinciale Staten over 6 overeenkomsten die zij  
aangaan met terreinbeherende organisaties in Gelderland. Gedeputeerde Staten
hebben daartoe overeenkomsten voor de jaren 2015 tot en met 2020 vastgesteld.
Het gaat om Natuurmonumenten, Het Geldersch Landschap, Staatsbosbeheer,
Rijksvastgoedbedrijf, Kroondomein Het Loo en de Bosgroep Midden-Nederland. Deze
partners hebben bij elkaar veel terreinen in eigendom die van belang zijn voor
de realisatie van het Gelders Natuurnetwerk. De partners hebben hiervoor
ambities die aansluiten op de provinciale ambities om uiterlijk 2027 te hebben
voldaan aan de Europese doelstellingen voor biodiversiteit.

Met de overeenkomsten geven de provincie en de partners aan voor een lange tijd
te zullen samenwerken om de doelen voor natuur en landschap in de provincie te
realiseren. Ook is het mogelijk om ook afspraken toe te voegen over
samenwerking op andere themas zoals cultuurhistorie, recreatie en
ontsnippering. Gedeputeerde Staten hebben met deze partners afspraken gemaakt
over de uitvoering van de maatregelen voor de Programmatische Aanpak Stikstof
(PAS).
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
7 2014-008659 FD Markink
Onderwerp
Vervanging papieren archiefbescheiden door digitale reproducties.
Openbare samenvatting
GS hebben besloten tot vervanging van papieren archiefbescheiden door digitale  
reproducties. Vervanging maakt volledig digitaal werken en archiveren mogelijk.
Met de vervanging wordt een einde gemaakt aan de nadelen van een situatie
waarin papier en digitaal archief naast elkaar beheerd worden. Ten opzichte van
de hybride situatie wordt de beheersbaarheid van en de controle op de
volledigheid van dossiers verbeterd. Alle verantwoordingsinformatie is altijd
beschikbaar voor wie er recht op heeft. Daarmee is ook volledig digitale
dienstverlening mogelijk. De kosten voor de opslag van dossiers bij externe
archieven nemen niet meer toe en kunnen op termijn worden afgebouwd.

Het besluit heeft betrekking op alle documenten die bij de provincie in omloop
zijn, zowel de documenten die moeten worden bewaard als de documenten die op
termijn moeten worden vernietigd.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
8 2005-012953 Fin Markink
Onderwerp
Procesbesluit inzake cassatiedagvaarding schadestaatprocedure Vitesse c.s.
Openbare samenvatting
Het college van Gedeputeerde Staten heeft een zgn. procesbesluit vastgesteld  
naar aanleiding van het cassatieberoep dat Vitesse c.s. op 9 december 2014
hebben ingesteld tegen het arrest van het gerechtshof van 9 september 2014. Een
procesbesluit behelst een besluit van het bevoegde gezag (het college van
Gedeputeerde Staten ) tot het voeren van een rechtsgeding.
Het hof heeft op 9 september 2014 het vonnis van de rechtbank van 16 januari
2013 bekrachtigd hetgeen betekent dat opnieuw alle vorderingen van Vitesse c.s.
tot schadevergoeding (circa € 38 miljoen in basis) zijn afgewezen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
9 2015-001014 SUBS Markink
Onderwerp
Koepelnotitie subsidieverlening 10 februari 2015.
Openbare samenvatting
In de koepelnotitie subsidieverlening van 10 februari 2015 hebben Gedeputeerde  
Staten besloten een totaalbedrag van € 1.993.821,-- aan subsidie te verlenen
voor 8 subsidieaanvragen.

De Stichting Onbeperkt Sportief ontvangt subsidie voor het project
‘Revalidatie, Sport en Bewegen'. Het doel is mensen met een handicap te
stimuleren meer te bewegen en te sporten.
Het Waterschap Rijn en Ijssel krijgt subsidie voor de realisatie van een vaste
aanlegplaats/haven en botenhuis voor de Berkelzomp in Lochem. De gemeenten
Berkelland en Oude Ijsselstreek worden ondersteund voor de uitvoering van het
gemeentelijk Landschapsontwikkelingsplan. Aanvrager Human Talent Group B.V.
wordt gesteund bij haar project ter bevordering van de aansluiting tussen
behoefte en aanbod van kwalificeerd personeel in de voedingsindustrie. De
Stichting Behoud Waterlinie Bommelerwaard ontvangt subsidie voor een
Fortwachterswoning bij de Batterijen onder Brakel en Poederoijen. Tot slot komt
vanuit de EFRO-budgetten een subsidie bij het consortium Braakhuis Borne
Machine- en Apparatenbouw BV en TCPM Oost BV om de zgn. Quality Slicer in
productie te kunnen nemen en geschikt te maken voor plaatsing op de
winkelvloer. En bij NTC BV een subsidie voor het creëren van een open campus
waar kennis wordt gedeeld met regionale kennis- en zorginstellingen.

Gedeputeerde Van Dijk onthoudt zich bij dit agendapunt van deelname bij
behandeling in college van GS.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
10 2014-016842 R&B Bieze
Onderwerp
Machtigingsbesluit inzake bezwaar tegen forfaitaire indexeringsbesluit BDU  
2015.
Openbare samenvatting
De provincies hebben gezamenklijk binnen het IPO besloten om bezwaar aan te  
tekenen tegen de beslissing van de Staatsecreatis van I en M om de forfaitaire
index voor de Brede Doeluitkering 2015 af te schaffen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
11 2015-001502 PP/Energie Traag
Onderwerp
Deelname aan de Nederlandse Klimaatcoalitie.
Openbare samenvatting
GS is in de persoon van Gedeputeerde Traag uitgenodigd deel te nemen aan het  
initiatief 'De Nederlandse Klimaatcoalitie'. Deze Nederlandse Klimaatcoalitie
bestaat uit een brede groep organisaties die verantwoordelijkheid nemen ten
aanzien van klimaatvriendelijk handelen, omdat dit zowel maatschappelijk als
financieel rendement oplevert. Gedeputeerde Traag is al enige tijd
Klimaatambassadeur (gevraagd vanuit Ministerie I&M) en sinds kort lid van het
bestuur van het Klimaatverbond en is vanuit deze rollen gevraagd, deel te nemen
aan de Nederlandse Klimaatcoalitie. Doelstellingen van de Nederlandse
Klimaatcoalitie passen binnen het provinciaal beleid. Advies aan GS is om in te
stemmen met deelname van de provincie Gelderland aan de Nederlandse
Klimaatcoalitie.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
12 2015-002031 KOB Markink
Onderwerp
Gemeenschappelijke regelingen over toezichtsvorm 2015 en aandachtspunten en  
ontwikkelingen die bij het opstellen van de begroting 2016 en jaarrekening 2014
een rol spelen.
Openbare samenvatting
GS houden toezicht op de financiën van gemeenschappelijke regelingen. In dat  
verband informeren GS het Algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regelingen
door middel van een algemene brief over financiële ontwikkelingen die in de
komende periode een rol gaan spelen. Daarbij wordt ook informatie gegeven over
de wijze waarop GS als toezichthouder daarmee omgaan. De informatie kan worden
gebruikt bij het opstellen van de begroting 2016 en de jaarrekening 2014.
Tevens wordt aandacht besteed aan het archieftoezicht.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
13 2010-006603 UW Bieze
Onderwerp
Samenwerkingsovereenkomst Uitvoeringscluster OV Oost.
Openbare samenvatting
In 2011 hebben de provincies Gelderland, Overijssel en Flevoland gekozen voor  
samenwerking op het terrein van concessiebeheer Openbaar Vervoer. Dit is
vormgegeven via een Uitvoeringscluster OV Oost. Na enkele jaren van
succesvolle, informele samenwerking vinden de betrokken colleges het wenselijk
de wijze van samenwerking schriftelijk vast te leggen. Zij hebben daartoe de
Samenwerkingsovereenkomst Uitvoeringscluster OV Oost vastgesteld.
De samenwerking heeft tot doel om door maximale uitwisseling van kennis en
bundeling van formatieve inzet, oa. op het gebied van beheer, marketing,
aanbesteding en andere aan beheer gerelateerde onderwerpen, te komen tot een
efficiënte en effectieve vorm van gemeenschappelijk concessiebeheer en
monitoring, waardoor ondermeer de kwaliteit van het OV voor de reiziger wordt
vergroot en het contractbeheer wordt geprofessionaliseerd.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
14 2012-011061 VV/HH Meijers
Onderwerp
Zandwinning in het Rhederlaag, gemeente Zevenaar.
Openbare samenvatting
GS hebben besloten nader onderzoek te doen naar de gevolgen van zandwinning  
voor de Zevenaarse woonwijk Riverparc. Omwonenden hebben de provincie gevraagd
om de bestaande ontgrondingsvergunning voor de zandwinning in te trekken of te
wijzigen. Dit op basis van een in hun opdracht uitgevoerd onderzoek. Dit
onderzoek komt tot andere conclusies dan eerder uitgevoerd onderzoek. De
verschillende uitkomsten zijn deels een gevolg van verschillen in
uitgangspunten, deels van een verschil in gebiedskennis. Een nieuw onderzoek op
basis van alle beschikbare kennis moet uitsluitsel geven over de gevolgen van
de zandwinning. De provincie zal omwonenden, de gemeente Zevenaar en
vergunninghouder RGV benaderen voor medewerking aan dit onderzoek.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
15 2014-014683 PP/Energie Traag
Onderwerp
Rechtstreeks beroep rechtbank verzoek om openbare overheidsinformatie  
actiegroep 'Hoordewindwaait' over windpark Bijvanck.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben het verzoek van de Stichting ‘Hoordewindwaait’ tot  
rechtstreeks beroep bij de rechtbank gehonoreerd. Het bezwaarschrift wordt
doorgezonden naar de rechtbank. Het bezwaarschrift is gericht tegen besluiten
van Gedeputeerde Staten van 3 en 17 december 2014 op het verzoek om openbare
overheidsinformatie over windpark Bijvanck.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
16 2011-019043 PP/S&R Van Dijk
Onderwerp
Verlenging looptijd stadscontract Doetinchem, onderdeel Vitale Leefomgeving,  
bouw van het Integraal Kindcentrum.
Openbare samenvatting
Begin januari 2015 heeft de gemeente Doetinchem in een brief aangegeven dat zij  
de bouw van het integraal kindcentrum (IKC) niet zoals afgesproken in het
stadscontract eind 2015 gerealiseerd kan hebben. Volgens de nieuwe planning is
vaststelling van het bestemmingsplan door de raad voorzien op 24 september
2015. Na publicatie kan dan rond 1 november 2015 met de werkzaamheden worden
begonnen. Opleverdatum is pas na de zomer van 2016. Wij stellen in de
Voorjaarsnota aan Provinciale Staten voor om accoord te gaan met deze planning,
mits de bouw gestart is voor 1 januari 2016 en er op die datum sprake is van
een onomkeerbaar proces. Ook is het noodzakelijk dat de gemeenteraad het
besluit over de wegenstructuur uiterlijk in februari 2015 wordt voorgelegd, de
cofinanciering moet geregeld zijn en het IKC is eind 2016 gerealiseerd.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
17 2014-011584 PP/GGO Markink
Onderwerp
Grondstrategieplan Park Lingezegen voor gronden buiten de basisuitrusting.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde staten stellen het Grondstrategieplan (GSP) Park Lingezegen vast.  
Het gaat om de verkoop van gronden die niet voor het Park zullen worden
ingericht voor natuur of recreëren en veelal gelegen zijn buiten het Park. Het
zijn met name landbouwgronden die indertijd zijn aangekocht om de realisatie
van het Park mogelijk te maken. Het bestuur van Park Lingezegen en de provincie
Gelderland hebben afgesproken dat de provincie de verantwoordelijkheid heeft en
de regie voert op de verkoop van deze gronden. Het Cluster Grond van de
provincie verkoopt de gronden. Dit gebeurt volgens de regels van het door GS
vastgestelde grondprotocol.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
18 2015-002129 Fin Markink
Onderwerp
Bestuurlijke wissel Park Lingezegen.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben besloten de bestuurswissel in het Algemeen Bestuur  
van het Openbaar Lichaam Park Lingezegen door te voeren bij het aantreden van
een nieuw college na de verkiezingen. Hiermee wordt de bestuurlijke
continuïteit tot aan de verkiezingen geborgd.
 
Rondvraag GS-vergadering van 10 februari 2015
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
1 --- Cornielje
Afspraak
	De rondvraagnotitie van de commissaris van de Koning, over het Lobbybericht  
‘Haagsche Post’, wordt voor kennisgeving aangenomen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
2 --- Van Dijk
Afspraak
	De rondvraagnotitie van gedeputeerde Van Dijk met het verslag van het  
werkbezoek aan Mariënvelde, wordt voor kennisgeving aangenomen. Het college
spreekt zijn waardering uit voor de initiatieven in Mariënvelde en het leuke
werkbezoek.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
3 --- Van Dijk
Afspraak
	Gedeputeerde Van Dijk geeft een terugmelding van de vijf avonden waarin de PAS  
is besproken.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
4 --- Markink
Afspraak
Gedeputeerde Markink en Traag geven aan dat er mogelijk een kunsttoepassing is  
voor de schermen rond het bouwterrein bij het Huis der Provinciën.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
5 --- Traag
Afspraak
	Gedeputeerde Traag geeft aan dat zij vanmiddag om 16.00 uur zal vertrekken  
naar een overleg met minister Remmel (NRW) in Essen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
6 --- Bieze
Afspraak
	Gedeputeerde Bieze doet een mededeling over een inspraakavond rond De Hoven.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
7 --- Allen
Afspraak
De mededelingenbrief van gedeputeerde Traag voor de commissie LCJ, wordt voor  
kennisgeving aangenomen.

De mededelingenbrief van gedeputeerde Traag voor de commissie MIE, wordt voor
kennisgeving aangenomen.

De mededelingenbrief van gedeputeerde Van Dijk voor de commissie LCJ, wordt
voor kennisgeving aangenomen.

De mededelingenbrief van gedeputeerde Van Dijk voor de commissie AFW, wordt
voor kennisgeving aangenomen.

De mededelingenbrief van gedeputeerde Markink voor de commissie AFW, wordt
voor kennisgeving aangenomen.
Gedeputeerde Markink geeft aan dat hij een kleine wijziging zal aanbrengen in
de brief.

De mededelingenbrief van gedeputeerde Bieze voor de commissie MIE, wordt voor
kennisgeving aangenomen.

De mededelingenbrief van gedeputeerde Meijers voor de commissie ROW wordt voor
kennisgeving aangenomen. De passage over de gebiedenatlas wordt aangepast.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
26 2015-000005 VV/HH Van Dijk
Onderwerp
Beantwoording op schriftelijke vragen van statenlid de heer L. van der Veer  
(PvdDieren) over bekendmakingen Flora- en Faunawet.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben schriftelijke vragen van statenlid de heer L. van  
der Veer (PvdDieren) over bekendmakingen van ontheffingen op de Flora- en
faunawet op internet beantwoord. In de beantwoording geeft het college aan dat
elke provincie de bekendmakingen volgens een vaste opmaak aanlevert aan een
voorgeschreven landelijke website.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
27 2015-001975 PP/Energie Traag
Onderwerp
Beantwoording op schriftelijke vragen van statenlid de heer J. Uenk (CDA) over  
de geamendeerde Windvisie Gelderland.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording op de schriftelijke vragen van  
statenlid Uenk (CDA) vastgesteld over de geamendeerde Windvisie Gelderland.
Statenlid Uenk wil ten eerste weten of het noodzakelijk is dat bij de start van
een procedure voor een inpassingsplan al zekerheid moet bestaan over de
ruimtelijke geschiktheid van een locatie en zo ja welke beleidsruimte PS nog
heeft om een inpassingsplan te beoordelen en al dan niet vast te stellen. Ten
tweede wordt gevraagd of de minimumrealisatienorm voor windenergie op land is
vastgelegd in rijkswet- of regelgeving. Indien dit niet is vastgelegd in wet-
of regelgeving wordt gevraagd of vastlegging van de minimumrealisatienorm in de
Windvisie voldoende juridische basis is in beroepsprocedures.

Gedeputeerde Staten geven in de beantwoording aan dat voor de start van de
procedure voor een inpassingsplan zekerheid niet noodzakelijk is en sterker nog
op voorhand niet te geven is. Wel moet er een globaal beeld bestaan van de
ruimtelijke geschiktheid van een initiatief.
In het antwoord op de tweede vraag geven Gedeputeerde Staten aan dat de
minimumrealisatienorm voor windenergie op land nog niet in een AMvB zijn
vastgelegd. Uit contacten met het Ministerie van Economische Zaken blijkt dat
het ministerie niet voornemens is om een dergelijke AMvB in procedure te
brengen. De afspraak in het energieakkoord wordt door het Ministerie gezien als
invulling van de minimumrealisatienorm.
Zolang de minimumrealisatienormen formeel nog niet is verankerd in een AMvB kan
de provincie juridisch gezien formeel niet aan de minimumrealisatienorm
voldoen. Dit betekent dat initiatiefnemers een beroep kunnen blijven doen op
artikel 9e, tweede lid van de Ew (verzoek om een inpassingsplan). Dit risico is
in IPO-verband al meerdere malen onder de aandacht gebracht bij het Ministerie
van EZ. Dit heeft tot nu toe niet geleid tot het in procedure brengen van een
AMvB.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
28 2015-000844 R&B Bieze
Onderwerp
Beantwoording op schriftelijke vragen van statenlid de heer E. van Dijk (SP)  
over Gelderse bijdrage aan een betere Maaslijn.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben geantwoord op statenvragen van de heer Van Dijk van  
de SP over de bereidheid om financieel bij te dragen aan de electrificatie van
de Maaslijn. GS van Gelderland hebben aan GS van Limburg reeds geantwoord dat
men bereid is een bijdrage te leveren van € 7,5 mio en dat van de kant van de
provincie Gelderland meegewerkt wordt om electrificatie van de Maaslijn te
helpen realiseren. Bij de laatste Statenvergadering hebben de Staten aan GS
gevraagd om een maximale inspanning te doen om het project electrificatie
Maaslijn mogelijk te maken. Provinciale Staten hebben gevraagd om bij VJN een
nader voorstel daaromtrent te willen ontvangen.
 

terug naar de vorige pagina