Besluitenlijst GS-vergadering van 15 april 2014

Als u wilt kunt u deze lijst afdrukken
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
1 --- --- Schouten
Onderwerp
Agenda van de vergadering van 15 april 2014.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
2 --- --- Secretaris
Onderwerp
Besluitenlijst van de vergadering van 8 april 2014.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
3 -- --- Allen
Onderwerp
Terugmelding uit de Statencommissies.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
4 2014-002771 UW Traag
Onderwerp
Jaarverslag 2013 fonds nazorg stortplaatsen Gelderland.
Openbare samenvatting
Op 12 november 1999 is door Gedeputeerde Staten het Fonds Nazorg Stortplaatsen  
Gelderland opgericht. Uit het fonds worden de kosten betaald voor de
(eeuwigdurende) nazorg van stortplaatsen en depots voor baggerspecie, die op of
na 1 september 1996 nog afval ontvingen. Het doel van de nazorgactiviteiten is
te voorkomen dat gesloten stortplaatsen in de toekomst schade aan lucht, water
of bodem veroorzaken. De ontvangsten van het fonds bestaan uit de opbrengsten
van een belastingheffing aan de exploitanten van de stortplaatsen en
baggerspeciedepots en tevens uit de behaalde rendementen en
beleggingsopbrengsten. De middelen van het fonds worden belegd in aandelen van
bedrijven die geselecteerd zijn op basis van duurzaamheid en ethische criteria
en in obligaties van Europese overheden. In het fonds zit momenteel ongeveer
32,7 miljoen Euro. Het rendement op de fondsmiddelen bedroeg 9,2%. In 2013 was
de provincie verantwoordelijk voor het beheer van 4 gesloten stortplaatsen: de
'Keyenberg' te Wageningen, 'IJsseloord 2' te Arnhem, 'Oranje Nassau' te Hattem
en 'de Ullerberg' te Ermelo. De provincie is eveneens verantwoordelijk voor 6
al eerder gesloten depots voor baggerspecie. Het betreft kleine dijkdepots die
zijn aangelegd in het kader van projecten rivierdijkversterking. Het fonds is
van rechtswege rechtspersoon en kent een eigen (meerjaren)begroting en
rekening. De jaarstukken zijn openbaar en moeten van een accountantsverklaring
worden voorzien.
De goedkeurende accountantsverklaring is afgegeven op 8 april 2014.
Gedeputeerde Staten zijn akkoord met het voorliggende concept jaarverslag 2013
van het fonds en zullen het verslag ter vaststelling toezenden aan Provinciale
Staten.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
5 2008-007888 E&S Markink
Onderwerp
Zienswijze ontwerpbegroting 2015 Openbaar Lichaam Projectbureau  
Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben besloten om aan Provinciale Staten voor te stellen  
om aan het Dagelijk Bestuur van het Projectbureau Herstructurering Tuinbouw
Bommelerwaard kenbaar te maken geen zienswijze te hebben bij de
ontwerpbegroting 2015. Dit voorstel wordt voorgelegd in de vergadering van
Provinciale Staten van 28 mei 2014.
Het Projectbureau is een Openbaar Lichaam en heeft als zodanig haar
ontwerpbegroting 2015 op 31 maart 2014 toegezonden aan de deelnemende
organisaties. De ontwerpbegroting 2015 wordt gedurende een termijn van zes (6)
weken voor een ieder ter inzage gelegd en tegen betaling van de kosten algemeen
verkrijgbaar gesteld in de periode van 9 april tot 21 mei 2014. Provinciale
Staten kunnen hun zienswijze op de ontwerpbegroting 2015 kenbaar maken aan het
dagelijks bestuur van het Projectbureau.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
6 2014-006251 PP/Grond Markink
Onderwerp
Actualisatie provinciaal grondbeleid.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten stellen Provinciale Staten voor het geactualiseerde  
provinciale grondbeleid vast te stellen. Voor tal van doelen zet de provincie
een actief grondbeleid in: natuur, gebiedsontwikkeling, infrastructuur en
landbouw. De doelen zijn verwoord in het Coalitieakkoord en de
Uitvoeringsagenda. De uitvoering van de Gelderse omgevingsvisie is gebaat bij
een actueel grondbeleid.

De actualisatie leidt tot een slagvaardiger en flexibeler grondbeleid vanuit
een helder kader. Zo is grondbezit in beginsel tijdelijk en geen doel op zich,
maar altijd een middel voor realisatie.

De verantwoording van het gevoerde grondbeleid verloopt via de planning- en
controlcyclus van Provinciale Staten. Een volgende actualisatie van het
grondbeleid is gepland voor medio 2018 als de nieuwe Omgevingswet naar
verwachting van kracht wordt.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
7 2012-018501 KOB Markink
Onderwerp
Congres lokale en regionale overheden: Monitoring Nederland en e-democracy.
Openbare samenvatting
Eind maart vond de 26e bijeenkomst plaats van het Congres voor lokale en  
regionale overheden van de Raad van Europa. Gedeputeerde Traag is lid van de
Nederlandse delegatie bij het congres en heeft geparticipeerd in een deel van
deze bijeenkomst. Conform de Gedragscode bestuurlijke integriteit Commissaris
van de Koning en gedeputeerden brengen Gedeputeerde Staten verslag uit aan
Provinciale Staten van deze buitenlandse dienstreis. De belangrijkste
onderwerpen waar het Congres zich mee bezighoudt zijn het bevorderen van
democratie op lokaal en regionaal niveau, het verbeteren en versterken van het
lokale en regionale bestuur en mensenrechten. Op deze bijeenkomst stond onder
meer een rapport over de staat van de Nederlandse lokale en regionale
democratie op de agenda. Tevens vond er een seminar plaats over e-democracy.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
8 2013-014882 R&B Meijers
Onderwerp
Omgevingsvisie uitvoering.
Openbare samenvatting
Op 14 januari 2014 hebben GS de omgevingsvisie vastgesteld. De omgevingsvisie  
ligt op 9 juli a.s. ter vaststelling voor bij PS. De lijn van cocreatie,
ingezet bij de totstandkoming van de omgevingsvisie, zet de provincie
Gelderland door in de uitvoering. De uitvoering van de omgevingsvisie met onze
partners gebeurt voor een deel in de reguliere programma's en projecten. Voor
een deel gaat het echter om majeure gebiedsgerichte en integrale opgaven die
een andere aanpak verdienen. Inmiddels is de provincie met diverse partners in
gesprek om te bezien op welke wijze samengewerkt kan worden in de uitvoering.
Ons doel is om met onze partners te komen tot een focus in de ambities voor de
majeure opgaven, waarmee richting gegeven kan worden aan de gezamenlijke
agenda’s.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
9 2013-017764 N&L Meijers
Onderwerp
Reactienota Startdocument bepalen voorkeurslocatie(s) drinkwaterwinning  
Twente-Achterhoek.
Openbare samenvatting
Gedeputeerden Staten van Gelderland en Overijssel hebben op 21 januari 2014 het  
‘Startdocument bepalen voorkeurslocatie(s) drinkwaterwinning Twente-Achterhoek’
vastgesteld. Deze heeft in de periode van 27 januari tot 10 maart ter visie
gelegen. Er zijn 15 zienswijzen ingediend en de Commissie m.e.r. heeft op 31
maart 2014 haar advies uitgebracht. De zienswijzen hebben vooral betrekking op
de relatie drinkwaterwinning en mogelijke schades die bij natuur en landbouw
op kunnen treden en de relatie met landbouwontwikkelingsgebieden. Gedeputeerde
Staten hebben nu de reactienota vast gesteld. Hierin verwoorden beide colleges
hun reactie op de ingebrachte zienswijzen en adviezen. De planMER kan nu worden
uitgevoerd. Naar verwachting zal de planMER eind 2014 worden afgerond.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
10 2014-005562 PP/Grond Markink
Onderwerp
Protocol grondzaken provincie Gelderland.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben het 'Protocol grondzaken provincie Gelderland'  
vastgesteld. Dit protocol heeft als doel te voorzien in een uniforme werkwijze
ten aanzien van transacties met gronden en opstallen om de kwaliteit in de
uitvoering te bevorderen en te borgen dat grondtransacties openbaar,
marktconform en transparant verlopen.

Het protocol bevat daartoe regels die betrekking hebben op transacties met
gronden en opstallen op álle beleidsterreinen. Het gaat daarbij om aankoop,
verkoop, ruil, de vestiging of overdracht van beperkte
(genots-)rechten en transacties in verband met het beheer van gronden en
opstallen. In het protocol zijn regels opgenomen voor het uitvoeren van
taxaties en over de toepassing van de Onteigeningswet. Het protocol geldt ook
voor transacties met gronden en opstallen die derden namens of in opdracht van
de provincie verrichten.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
11 2014-006074 KOB Meijers
Onderwerp
Taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden 2e helft 2013.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben beoordeeld in hoeverre de gemeenten de taakstelling  
huisvesting verblijfsgerechtigden 2e helft 2013 hebben gerealiseerd. Dit is
bepaald aan de hand van de rapportage van het Centraal Orgaan opvang
asielzoekers (COA). 14 gemeenten hebben de taakstelling niet gerealiseerd. Het
betreft de gemeenten Apeldoorn, Barneveld, Ermelo, Harderwijk, Lingewaard,
Montferland, Neerijnen, Putten, Renkum, Tiel, Voorst, Wageningen, West Maas en
Waal en Wijchen. Gedeputeerde Staten hebben besloten deze constatering aan de
gemeenten voor te leggen en te verzoeken om nadere informatie.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
12 2014-001460 E&S Van Dijk
Onderwerp
Opdracht aan de DLG: Grondverwerving voor kavelruil.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben besloten om aan de Dienst Landelijk  
Gebied (DLG) voor 2014 opdracht te geven om gronden aan te kopen en te
verkopen. Deze opdracht houdt verband met de door de Stichting Effectief
Verkavelen in Gelderland (STEVIG) ingediende plannen voor ruilverkaveling bij
overeenkomst, waarmee Gedeputeerde Staten hebben ingestemd.
Kavelruil bij overeenkomst is een vrijwillige kavelruil tussen agrariërs
onderling.
DLG voert tot 1-1-2015 het beheer van deze gronden zolang nog geen overdracht
heeft plaatsgevonden aan de nieuwe eigenaren van die gronden.
Na 1-1-2015 zal er een andere situatie optreden omdat de DLG dan wordt
opgeheven.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
13 2014-005411 E&S Traag
Onderwerp
Beantwoording op brief van Hoitink Wind Brandstoffen B.V.
Openbare samenvatting
GS beantwoord brief van Hoitink Wind Brandstoffen B.V. GS deelt de zorgen over  
de gevolgen van de accijnsverhoging en heeft reeds in een brief aan
staatssecretaris Wiebes op aangedrongen om deze te onderzoeken en passende
maatregelen te treffen om negatieve effecten weg te nemen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
14 2014-004986 R&B Cornielje
Onderwerp
Benoemen plaatsvervangend voorzitter Provinciale Raad voor Omgeving.
Openbare samenvatting
GS benoemen de heer A. de Kruijf, lid van de Provinciale Raad voor Omgeving  
beleid, tot plaatsvervangende voorzitter van de Provinciale Raad voor
Omgevingsbeleid.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
15 2014-005212 PP/Buitengewoon Groen Van Dijk
Onderwerp
Vaststellen van het collectief beheerplan voor het botanisch- en  
landschapsbeheer (kaart) en 26 mozaïekkaarten 2014 als wijziging van
collectieve beheerplannen van het afgelopen jaar voor weidevogels.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben de mozaïekkaarten voor collectief  
weidevogelbeheer 2014 in Gelderland gewijzigd. De agrarische ondernemers kunnen
zo collectief in de aangewezen gebieden goede omstandigheden voor het broeden
en het opgroeien van kuikens van weidevogels bieden. Ook hebben Gedeputeerde
Staten het collectief beheerplan voor botanisch- en landschapsbeheer in
Gelderland vastgesteld. Hiermee worden agrarische ondernemers in staat gesteld
om binnen hun agrarische bedrijfsvoering landschappelijke of botanische
kwaliteiten in stand te houden Om deze ontwikkeling mogelijk te maken worden
beheerafspraken gemaakt voor een periode van 6 jaar. Met het vaststellen van
het boven omschreven kaartbeeld geven Gedeputeerde Staten aan dat het hierop
aangegeven beheer voldoende waarborg geeft tot realisatie van de in het
natuurbeheerplan aangegeven doelstellingen voor het betreffende
weidevogelgebied en voor het beheergebied botanisch en landschapsbeheer. Op
basis van dit kaartbeeld kunnen de agrarische ondernemers in het kader van de
Subsidieverordening Natuur- en
Landschapsbeheer Gelderland 2009 (SNLG 2009) hun subsidies voor collectief
agrarisch natuurbeheer aanvragen. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.nl
(RVO.nl) geeft beschikkingen af in mandaat van de provincie. De kaart is
digitaal ontsloten middels de SNLapplicatie op de website
www.portaalnatuurenlandschap.nl.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
16 2013-010631 KAB Markink
Onderwerp
Verzoek deelname comité van aanbeveling Nationaal Waterliniemuseum door  
Commissaris van de Koning.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben kennis genomen van het voornemen van Commissaris van  
de Koning de heer Cornielje om zitting te nemen in het Comité van Aanbeveling
van het Nationaal Waterliniemuseum op Fort Vechten, mede gezien de ambitie van
de vijf betrokken provincies, waaronder Gelderland om de Hollandse Waterlinie
blijvend en toekomstgericht betekenis te geven en voor te dragen als
UNESCO-werelderfgoed.
 
Rondvraag GS-vergadering van 15 april 2014
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
1 --- Van Dijk
Afspraak
	Gedeputeerde Van Dijk informeert het college over de wens van de  
staatssecretaris Dijksma het natuurgebied Millingerwaard te bezoeken. Het
bezoek zal plaatsvinden op 2 juli. Gedeputeerde Van Dijk zal hierbij aanwezig
zijn
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
2 --- Markink
Afspraak
De mededelingenbrief van gedeputeerde Markink aan de commissie AFW over grote  
gemeentelijke projecten wordt voor kennisgeving aan genomen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
19 2014-003381 BBD Markink
Onderwerp
Beantwoording op schriftelijke vragen van statenlid de heer van L. van der Veer  
(PvdDieren) over nevenfuncties van Gedeputeerden en schijn van
belangenverstrengeling.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben schriftelijke vragen beantwoord van L. van der Veer  
(Partij voor de Dieren) over Nevenfuncties van Gedeputeerden en schijn van
belangenverstrengeling. Het college antwoordt dat de Provinciewet, provinciale
regelingen en de Gedragscode als leidraad worden gebruikt voor het handelen van
het college. Op de provinciale website wordt inzicht gegeven in de
nevenfuncties van de collegeleden. Uit dit overzicht kan worden opgemaakt wat
de aard van de nevenfunctie is.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
20 2014-004839 UW (Meijers)
Onderwerp
Beantwoording op schriftelijke vragen van statenlid de heer R. Mink (SP) over  
ontwikkelingen rondom de OV-chipkaart.
Openbare samenvatting
De SP-fractie heeft schriftelijke vragen gesteld aan  GS over ontwikkelingen  
rondom de OV-chipkaart. De SP vraagt of het college van GS bereid is een proef
te doen met “reizen op rekening” met de OV-chipkaart. Daarnaast wordt gevraagd
om verbeteringen van het OV-chipkaart systeem voor blinden en slechtzienden.
Tot slot wordt gevraagd of het college bereid is om te onderzoeken of het
mogelijk is om in plaats van het huidige km-tarief een “halte –tot halte
tarief” in te voeren.
Het college van GS geeft in haar beantwoording aan dat de vervoerders aan zet
zijn om met het product “reizen op rekening” proeven te doen. Waar mogelijk zal
de provicie dergelijke intitatieven aanmoedigen. Aan verbeteringen van de
OV-chipkaart voor blinden en slechtzienden wordt landelijk gewerkt door
vervoerders en overheden.
Landelijk is gekozen voor een OV-chipkaart systeem waarin afgerekend wordt op
basis van kilometers. Regionaal afwijken van dit principe is niet wenselijk
en niet mogelijk omdat dit zou leiden tot onoverkomelijke problemen bij reizen
over de bestuurlijke- en concessiegrenzen heen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
21 2014-004705 BBD Van Dijk
Onderwerp
Beantwoording op schriftelijke vragen van statenlid de heer L. van der Veer  
(PvdDieren) over voorbereidingsbesluiten.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben de beantwoording van vragen van statenlid de heer L.  
van der Veer (PvdDieren) over voorbereidingsbesluiten vastgesteld. Het college
antwoordt dat het inderdaad mogelijk is om een voorbereidingsbesluit te nemen
ter voorbereiding op de wijziging van een provinciale verordening. Het college
ziet geen reden om regels in de verordening op te nemen, zodat een
voorbereidingsbesluit niet aan de orde is.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
22 2009-014694 SUBS Traag
Onderwerp
Beslissing op bezwaren Stichting Straattheater Doetinchem tegen de  
subsidievaststellingen voor de boekjaren 2010 en 2011.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten (hierna: GS) hebben een besluit genomen op twee  
bezwaarschriften van de Stichting Straattheater Doetinchem. GS hebben de
subsidies aan Stichting Straattheater Doetinchem over de boekjaren 2010 en 2011
lager vastgesteld dan het bedrag van de verlening. Voor beide boekjaren is een
bedrag van € 30.000,-- elk verleend en omdat een deel van de opgevoerde kosten
niet aantoonbaar gemaakt waren, zijn eide subsidies vastgesteld op € 27.000,--.
De Commissie heeft geadviseerd de bezwaren ongegrond te verklaren en daarnaast
aangegeven dat een tekst aan het besluit over 2011 zou moeten worden toegevoegd
over het ontbreken van de accountantsverklaring. GS hebben het advies volledig
gevolgd en de bezwaren ongegrond verklaard.
 

terug naar de vorige pagina