Besluitenlijst GS-vergadering van 4 februari 2014

Als u wilt kunt u deze lijst afdrukken

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

1 2014-0013337 N&L Van Dijk

Onderwerp

Vaststellen Gelders deel Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020.

Openbare samenvatting

Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben ingestemd met de inhoud van het
Gelders deel van het Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014 - 2020 (POP3) ten
behoeve van het in februari 2014 definitief vaststellen van het POP3 door de
Staatssecretaris van EZ en de provincies.

Het POP3 bestaat uit een landelijk programma met vier landsdelige deel
programma’s (Noord, Oost, West en Zuid) en één Rijksprogramma. De
Staatssecretaris van EZ is evenals voor POP2 de beheersautoriteit voor POP3 en
de per 1 januari 2014 gevormde Rijksdienst voor Onder-nemend Nederland (RVO.nl)
het Betaalorgaan.

Voor het Gelderse deel van het landsdelige programma Oost van het POP3 gelden
de volgende doelen:
• inrichting en innovatie landbouw;
• Natuur (agrarisch natuurbeheer, ganzenbeheer en hydrologische maatregelen
Program-matische Aanpak Stikstof);
• water (Kaderrichtlijn Water , Nitraatrichtlijn, inrichting robuuste
watersystemen en blauwe diensten);
• LEADER (Uitvoeringsagenda Achterhoek).

In het programma wordt samengewerkt met de LTO, de terreinbeherende
organisaties, de water-schappen in Oost-Nederland en, specifiek in Gelderland,
de gemeenten in de Achterhoek.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

2 2008-003723 --- Bieze

Onderwerp

Werkplan 2014 provincie Gelderland voor de omgevingsdiensten.

Openbare samenvatting

Gedeputeerde Staten hebben het werkplan handhaving en vergunningverlening voor
2014 vastgesteld. Hierin zijn de prioriteiten vastgelegd voor de taken van de
provincie die worden uitgevoerd door de omgevingsdiensten. De provincie werkt
met de Gelderse gemeenten samen in zeven Gelderse omgevingsdiensten. De
uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving van
(milieu)omgevingsvergunningen en toezicht en handhaving van vuurwerk en bodem
gebeurt daar.
Bijzonder voor 2014 is dat de provincie vanaf 1 januari alleen nog bevoegd
gezag is voor de complexe en risicovolle bedrijven. Het bevoegd gezag bij de
overige bedrijven is naar gemeenten gegaan. Pas laat was duidelijk dat de
bevoegdheidsoverdracht echt plaats zou vinden op 1 januari. In het werkplan
wordt daarom ook aandacht besteed aan de taken die naar de gemeenten zijn
gegaan, om de overdracht goed te laten verlopen.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

3 2014-001489 BBD Markink

Onderwerp

Verzoek deelname Comité van Aanbeveling Herdenkingsconcert 'Er reed een trein
naar Sobibor'.

Openbare samenvatting

Gedeputeerde Staten hebben kennis genomen van het voornemen van gedeputeerde
Traag om zitting te nemen in het Comité van Aanbeveling van de Stichting
Nationale Herdenking voor de herdenkingsdienst ‘Er reed een trein naar Sobibor.
Mede gezien de provinciale betrokkenheid bij Sobibor. De concerttournee
symboliseert transport naar vernietigingskamp.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

4 2014-001129 PP/GGO Traag

Onderwerp

Bestuursovereenkomst planologische verankering Nieuwe Hollandse Waterlinie.

Openbare samenvatting

Het college van Gedeputeerde Staten heeft de bestuursovereenkomst planologische
verankering van de Nieuwe Hollandse Waterlinie vastgesteld. Twaalf jaar geleden
is voor het deel van de NHW ten zuiden van de Lek het Pact van Loevestein
opgericht. In het Pact van Loevestein werken drie provincies, elf gemeenten,
het waterschap, Staatsbosbeheer en het Brabants Landschap samen. De provincie
Gelderland is voorzitter van het Pact.

In de bestuursovereenkomst spreken elf gemeenten gelegen in de NHW af
bestemmingsplanregels te zullen vaststellen met als doel behoud en versterking
van de kernkwaliteiten van de NHW. De provincie Gelderland ondertekent tevens
de bestuursovereenkomst als voorzitter van het Pact van Loevestein.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

5 2014-000866 VV/HH Meijers

Onderwerp

Aanwijzing zwemwateren Gelderland 2014.

Openbare samenvatting

Het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland heeft het Ontwerp-Besluit
Aanwijzing zwemwateren 2014 vastgesteld. Daarbij heeft het college 68
zwemwateren aangewezen met in totaal 80 badzones, waarvan twee nieuwe
badzones..
Door middel van de Inventarisatielijst zwemwater 2013 had het college van GS in
oktober 2013 vijf nieuwe badzones en twee nieuwe zwemwateren opgevoerd om deze
mogelijk in april 2014 als zwemwater aan te wijzen. In overleg met de
waterbeheerders en gemeenten is besloten om twee badzones nu aan te wijzen als
zwemwater. Voor de overige drie badzones en de twee zwemwateren is dit nog niet
mogelijk, omdat de onderzoeken nog niet zijn afgerond. Op grond van de Wet
hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz) maakt de
provincie de aangewezen zwemlocaties jaarlijks vóór 15 april bekend aan het
Ministerie van Infrastructuur en Milieu.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

6 2013-018202 PP/GGO Meijers

Onderwerp

Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Beuningen en provincie Gelderland
Weelde in de Beuningse Uiterwaarden.

Openbare samenvatting

Gedeputeerde Staten hebben besloten om ten behoeve van de uitvoering van het
programma WaalWeelde een samenwerkingsovereenkomst te sluiten waar provincie en
gemeente Beuningen de samenwerking regelen om het project Weelde in de
Beuningse Uiterwaarden te realiseren. In het project Weelde in de Beuningse
Uiterwaarden wordt een geul gegraven die bijdraagt aan hoogwaterveiligheid,
waterkwaliteit, natuurontwikkeling en beleefbaarheid

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

7 2013-017329 KOB Markink

Onderwerp

Financieel toezicht 2014 - repressief toezicht.

Openbare samenvatting

GS hebben de begroting 2014-2017 van de gemeente Nijmegen voor kennisgeving
aangenomen. GS hebben besloten een aantal gemeenten voor 2014 onder het
preventief toezicht (minst belastende vorm van financieel toezicht), waaronder
Nijmegen. Vóór 1 maart 2014 worden alle repressieve gemeenten hierover
ingelicht middels een brief.

Rondvraag GS-vergadering van 4 februari 2014

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

1 --- Schouten

Afspraak

De mededelingenbrieven van gedeputeerde Van Dijk aan de Statencommissie AFW,
van gedeputeerde Meijers aan de Statencommissie ROW en van gedeputeerde Bieze
aan de Statencommissie MIE worden voor kennisgeving aangenomen.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

2 --- Markink

Afspraak

Gedeputeerde Markink informeert het college over de WGR+. Er is uitstel van de
behandeling in de Eerste Kamer tot na de gemeenteraadsverkiezingen.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

3 --- Van Dijk

Afspraak

Gedeputeerde Van Dijk informeert het college over de reis naar Nordrhein
Westfalen. Het was een leerzame reis met regionale en lokale bestuurders.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

4 --- Van Dijk

Afspraak

Gedeputeerde Van Dijk informeert het college over de excursie BZK naar de
vakantieparken op de Noord Veluwe met vele aanwezigen. Er komt een
vervolgnotitie.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

5 --- Meijers

Afspraak

Gedeputeerde Meijers informeert het college over de zandverschuiving Lingemeer
II te Buren. Er is een stuk weg weggespoeld. De ontzander heeft gewerkt binnen
de grenzen van de vergunning. Er is ambtelijk snel gehandeld en de gedeputeerde
geeft complimenten voor de communicatie hieromtrent.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

13 2009-017675 VV/HH Van Dijk

Onderwerp

Beslissing op bezwaarschriften ingediend tegen het besluit van 26 juli 2013 tot
aanpassing van de ontheffing voor schadebestrijding door overwinterende ganzen.

Openbare samenvatting

Op 26 juli 2013 is op verzoek van de Faunabeheereenheid Gelderland besloten tot
aanpassing van de ontheffing voor schadebestrijding door overwinterende ganzen
zoals verleend aan de Faunabeheereenheid. Aanpassing van de ontheffing vloeide
voort uit het landelijke Ganzenakkoord. Hiertegen zijn door diverse partijen
bezwaarschriften ingediend welke zijn behandeld door de onafhankelijke
Commissie van Advies voor Bezwaarschriften en Klachten. Gedeputeerde Staten
zien zich genoodzaakt het advies van de Commissie over te nemen en de
bezwaarschriften gegrond te verklaren. Dit betekent weliswaar dat
schadebestrijding door overwinterende ganzen weer plaatsvindt zoals dit was
geregeld vóór het sluiten van het landelijke Ganzenakkoord, maar voor de
eerstvolgende winterperiode aan het einde van dit jaar zal een nieuwe openbare
voorbereidingsprocedure worden gevolgd om de ontheffing alsnog in
overeenstemming te brengen met de uitgangspunten van het Ganzenakkoord. Daarmee
gaat het feitelijk slechts om een korte periode van minder dan een maand
waarvoor wordt teruggevallen op de oorspronkelijke winterontheffing.
Schadebestrijding door overzomerende ganzen zal op grond van de van kracht
zijnde zomerontheffing al wel plaatsvinden overeenkomstig de uitgangspunten van
het Ganzenakkoord. Aldus hebben Gedeputeerde Staten het voornemen om de
uitgangspunten van het Ganzenakkoord in Gelderland voort te zetten.

Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar

14 2006-005279 SUBS Van Dijk

Onderwerp

Beslissing op bezwaar van Metgezel Beheer B.V. te Terschuur betreffende
wijziging van een subsidiebeschikking (VIV-regeling).

Openbare samenvatting

GS hebben een besluit genomen op een bezwaarschrift. Het bezwaarschrift is
ingediend door veehouder Metgezel Beheer B.V.

De veehouder, bezwaarmaker, wil zijn bedrijf verplaatsen. Hiervoor is hem in
een eerder stadium door GS een subsidie toegekend. Het bezwaarschrift is
gericht tegen het besluit van GS van 18 april 2013. In dat besluit hebben GS de
eerder toegekende subsidie gewijzigd. Omdat de verplaatsing van de veehouderij
nog niet is gerealiseerd, hebben GS het bedrijf opnieuw getaxeerd en de
subsidie op een lager bedrag vastgesteld.

De veehouder heeft bezwaar gemaakt omdat hij het niet eens is met de nieuwe
taxatie en de verlaging van de subsidie.

GS hebben besloten het bezwaar van de veehouder ongegrond te verklaren omdat
niet gebleken is dat de hertaxatie, welke door een onafhankelijke taxateur is
uitgevoerd, onjuist is.

Het besluit van GS is in lijn met het advies van de commissie.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
1	2014-0013337	N&L	Van Dijk
Onderwerp
Vaststellen Gelders deel Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben ingestemd met de inhoud van het Gelders deel van het Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014 - 2020 (POP3) ten behoeve van het in februari 2014 definitief vaststellen van het POP3 door de Staatssecretaris van EZ en de provincies. Het POP3 bestaat uit een landelijk programma met vier landsdelige deel programma’s (Noord, Oost, West en Zuid) en één Rijksprogramma. De Staatssecretaris van EZ is evenals voor POP2 de beheersautoriteit voor POP3 en de per 1 januari 2014 gevormde Rijksdienst voor Onder-nemend Nederland (RVO.nl) het Betaalorgaan. Voor het Gelderse deel van het landsdelige programma Oost van het POP3 gelden de volgende doelen: • inrichting en innovatie landbouw; • Natuur (agrarisch natuurbeheer, ganzenbeheer en hydrologische maatregelen Program-matische Aanpak Stikstof); • water (Kaderrichtlijn Water , Nitraatrichtlijn, inrichting robuuste watersystemen en blauwe diensten); • LEADER (Uitvoeringsagenda Achterhoek). In het programma wordt samengewerkt met de LTO, de terreinbeherende organisaties, de water-schappen in Oost-Nederland en, specifiek in Gelderland, de gemeenten in de Achterhoek.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
2	2008-003723	---	Bieze
Onderwerp
Werkplan 2014 provincie Gelderland voor de omgevingsdiensten.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben het werkplan handhaving en vergunningverlening voor 2014 vastgesteld. Hierin zijn de prioriteiten vastgelegd voor de taken van de provincie die worden uitgevoerd door de omgevingsdiensten. De provincie werkt met de Gelderse gemeenten samen in zeven Gelderse omgevingsdiensten. De uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving van (milieu)omgevingsvergunningen en toezicht en handhaving van vuurwerk en bodem gebeurt daar. Bijzonder voor 2014 is dat de provincie vanaf 1 januari alleen nog bevoegd gezag is voor de complexe en risicovolle bedrijven. Het bevoegd gezag bij de overige bedrijven is naar gemeenten gegaan. Pas laat was duidelijk dat de bevoegdheidsoverdracht echt plaats zou vinden op 1 januari. In het werkplan wordt daarom ook aandacht besteed aan de taken die naar de gemeenten zijn gegaan, om de overdracht goed te laten verlopen.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
3	2014-001489	BBD	Markink
Onderwerp
Verzoek deelname Comité van Aanbeveling Herdenkingsconcert 'Er reed een trein naar Sobibor'.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben kennis genomen van het voornemen van gedeputeerde Traag om zitting te nemen in het Comité van Aanbeveling van de Stichting Nationale Herdenking voor de herdenkingsdienst ‘Er reed een trein naar Sobibor. Mede gezien de provinciale betrokkenheid bij Sobibor. De concerttournee symboliseert transport naar vernietigingskamp.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
4	2014-001129	PP/GGO	Traag
Onderwerp
Bestuursovereenkomst planologische verankering Nieuwe Hollandse Waterlinie.
Openbare samenvatting
Het college van Gedeputeerde Staten heeft de bestuursovereenkomst planologische verankering van de Nieuwe Hollandse Waterlinie vastgesteld. Twaalf jaar geleden is voor het deel van de NHW ten zuiden van de Lek het Pact van Loevestein opgericht. In het Pact van Loevestein werken drie provincies, elf gemeenten, het waterschap, Staatsbosbeheer en het Brabants Landschap samen. De provincie Gelderland is voorzitter van het Pact. In de bestuursovereenkomst spreken elf gemeenten gelegen in de NHW af bestemmingsplanregels te zullen vaststellen met als doel behoud en versterking van de kernkwaliteiten van de NHW. De provincie Gelderland ondertekent tevens de bestuursovereenkomst als voorzitter van het Pact van Loevestein.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
5	2014-000866	VV/HH	Meijers
Onderwerp
Aanwijzing zwemwateren Gelderland 2014.
Openbare samenvatting
Het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland heeft het Ontwerp-Besluit Aanwijzing zwemwateren 2014 vastgesteld. Daarbij heeft het college 68 zwemwateren aangewezen met in totaal 80 badzones, waarvan twee nieuwe badzones.. Door middel van de Inventarisatielijst zwemwater 2013 had het college van GS in oktober 2013 vijf nieuwe badzones en twee nieuwe zwemwateren opgevoerd om deze mogelijk in april 2014 als zwemwater aan te wijzen. In overleg met de waterbeheerders en gemeenten is besloten om twee badzones nu aan te wijzen als zwemwater. Voor de overige drie badzones en de twee zwemwateren is dit nog niet mogelijk, omdat de onderzoeken nog niet zijn afgerond. Op grond van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz) maakt de provincie de aangewezen zwemlocaties jaarlijks vóór 15 april bekend aan het Ministerie van Infrastructuur en Milieu.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
6	2013-018202	PP/GGO	Meijers
Onderwerp
Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Beuningen en provincie Gelderland Weelde in de Beuningse Uiterwaarden.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben besloten om ten behoeve van de uitvoering van het programma WaalWeelde een samenwerkingsovereenkomst te sluiten waar provincie en gemeente Beuningen de samenwerking regelen om het project Weelde in de Beuningse Uiterwaarden te realiseren. In het project Weelde in de Beuningse Uiterwaarden wordt een geul gegraven die bijdraagt aan hoogwaterveiligheid, waterkwaliteit, natuurontwikkeling en beleefbaarheid

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
7	2013-017329	KOB	Markink
Onderwerp
Financieel toezicht 2014 - repressief toezicht.
Openbare samenvatting
GS hebben de begroting 2014-2017 van de gemeente Nijmegen voor kennisgeving aangenomen. GS hebben besloten een aantal gemeenten voor 2014 onder het preventief toezicht (minst belastende vorm van financieel toezicht), waaronder Nijmegen. Vóór 1 maart 2014 worden alle repressieve gemeenten hierover ingelicht middels een brief.

Rondvraag GS-vergadering van 4 februari 2014
Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
1		---	Schouten
Afspraak
De mededelingenbrieven van gedeputeerde Van Dijk aan de Statencommissie AFW, van gedeputeerde Meijers aan de Statencommissie ROW en van gedeputeerde Bieze aan de Statencommissie MIE worden voor kennisgeving aangenomen.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
2		---	Markink
Afspraak
Gedeputeerde Markink informeert het college over de WGR+. Er is uitstel van de behandeling in de Eerste Kamer tot na de gemeenteraadsverkiezingen.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
3		---	Van Dijk
Afspraak
Gedeputeerde Van Dijk informeert het college over de reis naar Nordrhein Westfalen. Het was een leerzame reis met regionale en lokale bestuurders.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
4		---	Van Dijk
Afspraak
Gedeputeerde Van Dijk informeert het college over de excursie BZK naar de vakantieparken op de Noord Veluwe met vele aanwezigen. Er komt een vervolgnotitie.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
5		---	Meijers
Afspraak
Gedeputeerde Meijers informeert het college over de zandverschuiving Lingemeer II te Buren. Er is een stuk weg weggespoeld. De ontzander heeft gewerkt binnen de grenzen van de vergunning. Er is ambtelijk snel gehandeld en de gedeputeerde geeft complimenten voor de communicatie hieromtrent.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
13	2009-017675	VV/HH	Van Dijk
Onderwerp
Beslissing op bezwaarschriften ingediend tegen het besluit van 26 juli 2013 tot aanpassing van de ontheffing voor schadebestrijding door overwinterende ganzen.
Openbare samenvatting
Op 26 juli 2013 is op verzoek van de Faunabeheereenheid Gelderland besloten tot aanpassing van de ontheffing voor schadebestrijding door overwinterende ganzen zoals verleend aan de Faunabeheereenheid. Aanpassing van de ontheffing vloeide voort uit het landelijke Ganzenakkoord. Hiertegen zijn door diverse partijen bezwaarschriften ingediend welke zijn behandeld door de onafhankelijke Commissie van Advies voor Bezwaarschriften en Klachten. Gedeputeerde Staten zien zich genoodzaakt het advies van de Commissie over te nemen en de bezwaarschriften gegrond te verklaren. Dit betekent weliswaar dat schadebestrijding door overwinterende ganzen weer plaatsvindt zoals dit was geregeld vóór het sluiten van het landelijke Ganzenakkoord, maar voor de eerstvolgende winterperiode aan het einde van dit jaar zal een nieuwe openbare voorbereidingsprocedure worden gevolgd om de ontheffing alsnog in overeenstemming te brengen met de uitgangspunten van het Ganzenakkoord. Daarmee gaat het feitelijk slechts om een korte periode van minder dan een maand waarvoor wordt teruggevallen op de oorspronkelijke winterontheffing. Schadebestrijding door overzomerende ganzen zal op grond van de van kracht zijnde zomerontheffing al wel plaatsvinden overeenkomstig de uitgangspunten van het Ganzenakkoord. Aldus hebben Gedeputeerde Staten het voornemen om de uitgangspunten van het Ganzenakkoord in Gelderland voort te zetten.

Nummer	Commissoriaal	Afdeling	Gedeputeerde	Openbaar
14	2006-005279	SUBS	Van Dijk
Onderwerp
Beslissing op bezwaar van Metgezel Beheer B.V. te Terschuur betreffende wijziging van een subsidiebeschikking (VIV-regeling).
Openbare samenvatting
GS hebben een besluit genomen op een bezwaarschrift. Het bezwaarschrift is ingediend door veehouder Metgezel Beheer B.V. De veehouder, bezwaarmaker, wil zijn bedrijf verplaatsen. Hiervoor is hem in een eerder stadium door GS een subsidie toegekend. Het bezwaarschrift is gericht tegen het besluit van GS van 18 april 2013. In dat besluit hebben GS de eerder toegekende subsidie gewijzigd. Omdat de verplaatsing van de veehouderij nog niet is gerealiseerd, hebben GS het bedrijf opnieuw getaxeerd en de subsidie op een lager bedrag vastgesteld. De veehouder heeft bezwaar gemaakt omdat hij het niet eens is met de nieuwe taxatie en de verlaging van de subsidie. GS hebben besloten het bezwaar van de veehouder ongegrond te verklaren omdat niet gebleken is dat de hertaxatie, welke door een onafhankelijke taxateur is uitgevoerd, onjuist is. Het besluit van GS is in lijn met het advies van de commissie.