Besluitenlijst GS-vergadering van 4 oktober 2011

Als u wilt kunt u deze lijst afdrukken
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
1 -- --- Secretaris
Onderwerp
Besluitenlijst van de vergadering van 27 september 2011.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
2 2011-015045 UW/MO Bieze
Onderwerp
OV-chipkaart invoering in Gelderland en reactie op commissie Meijdam.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben een statennotitie vastgesteld over het verloop van  
de invoering van de OV-chipkaart in Gelderland
GS stellen evenals het consumentenplatform ROCOV Gelderland-Stadsregio vast dat
de uitschakeling van de strippenkaart goed is verlopen. Voor de actie om
16/17-jarige leerlingen van het Middelbaar Beroepsonderwijs Onderwijs een jaar
40%-korting te geven en de actie om mensen met een indicatie voor de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo) kennis te laten maken met de
toegankelijkheid van het openbaar vervoer, bestaat veel belangstelling. GS
informeren Provinciale Staten over haar beslissing om de abonnementen in 2012
als zichtkaart voor te zetten en melden de start van de werkzaamheden voor de
OV-chipkaart op de Valleilijn.

In de notitie geven GS eveneens een reactie op het advies van de commissie
Permanente Structuur en Dubbel Opstaptarief in de treinrailketen, de commissie
Meijdam. Het rapport van de commissie Meijdam "Het spoor naar slagkracht" is
eind juni gepresenteerd. GS zijn het eens met een aantal bevindingen van de
commissie Meijdam zoals een reiziger zou niet twee keer het opstaptarief moeten
betalen (geen dubbel opstaptarief) als hij overstapt van regionale trein (van
bijv. Syntus) op NS en vice versa. Ook vinden ze het een goede zaak dat de
tarieven op het spoor landelijk worden afgestemd en dat verschillen zo veel
mogelijk verdwijnen. De gunstige situatie voor de reiziger bij overstap van bus
naar regionale trein (van Syntus) blijft zo, dan wordt er geen dubbel
opstaptarief gevraagd. GS constateren wel dat een aantal zaken uit het rapport
van de commissie Meijdam nog verder uitgewerkt moet worden.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
3 2010-015600 TALO Verdaas
Onderwerp
Ontwerp inpassingsplan Millingerwaard (uitplaatsing De Beijer).
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben het ontwerp inpassingsplan  
Millingerwaard vastgesteld, zodat de procedure formeel van start gaat. Door het
inpassingsplan Millingerwaard worden de werkzaamheden, die de doelstellingen in
het kader van waterstandsverlaging (PKB Ruimte voor de Rivier) en
natuurontwikkeling realiseren, planologisch mogelijk gemaakt in de
Millingerwaard. Het inpassingsplan ziet op een omzetting van de
bedrijfsbestemming Zand- en grindhandel naar een natuur bestemming met
waterstaatkundige doeleinden.

Vanaf het moment van publicatie start de zienswijze procedure, belanghebbenden
kunnen formeel reageren op dit inpassingsplan. Vaststelling door Provinciale
Staten wordt in maart 2012 voorzien.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
4 2008-004701 PP Van Dijk
Onderwerp
Voortgangsrapportage RSP 2008-2011 verslagjaar 2010.
Openbare samenvatting
In deze Statennotitie doen wij verslag van de resultaten in het derde  
uitvoeringsjaar van het Regionaal Samenwerkingsprogramma (RSP) 2008-2011 en
geven wij een vooruitblik naar de afronding van het programma aan het einde van
dit jaar.
· Met de invoering van RSP 2008-2011 wil de provincie -in nauwe
samenspraak met haar partners- een forse impuls geven aan ruimtelijke
en sociale kwaliteit van de Gelderse steden en regio's. Uitgangspunt
hierbij zijn de meerjarige afspraken die wij in 2007 samen met onze
partners, dertien Gelderse steden en de zes Gelderse regio's hebben
gemaakt. Deze afspraken zijn de basis voor het RSP 2008-2011.
· Het RSP is één van de meest omvangrijke provinciale programma's. De
ambities zijn ontwikkeld met 19 partners, vervolgens neergelegd in 69
deelprogramma's en honderden projecten binnen die programma's. De
totale provinciale investering is ruim€ 150 miljoen. Samen met onze
partners investeren we € 600 miljoen in de Gelderse samenleving.
· In de volgende hoofdstukken worden de onderdelen nader toegelicht.
· Het laatste hoofdstuk geeft een algemene reflectie en een doorkijk
naar het afrondingsjaar 2011.
· In de bijlage bij deze notitie worden per regio of stad een aantal
voorbeelden gegeven ter illustratie.
Achtereenvolgens komen aan de orde,
1 Inleiding
2 Regiocontracten
3 GSO-wijkenaanpak
4 Sleutelprojecten,
5 Kleine Stedenbeleid
6 Algemene reflectie
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
5 2009-014252 P&CMERO Bieze
Onderwerp
Beantwoording vragen inzake oprichting Stichting CTN in commissie AFW 14  
september 2011.
Openbare samenvatting
GS hebben de statennotitie vastgesteld waarin de vragen uit de statencommissie  
AFW van 14 September 2011 worden beantwoord over de oprichting van de stichting
Containerterminal Nijmegen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
6 2011-015133 P&CWSC/C&CH Traag
Onderwerp
Evaluatie Arnhem Mode Biennale 2011. 
AANGEHOUDEN GS VERGADERING 27 SEPTEMBER 2011 (B3)
Openbare samenvatting
Het college neemt kennis van de conclusies en aanbevelingen van het rapport  
Evaluatie Arnhem Mode Biennale 2011 van BMC, september 2011 en zal deze
betrekken bij de subsidieaanvraag voor 2012 van de Arnhem Mode Biennale.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
7 2011-015730 BBD Markink
Onderwerp
Statennotitie Lange termijnsagenda beleidsstukken 2011 e.v.
Openbare samenvatting
Het college heeft een Statennotitie met een lange termijnsagenda van  
beleidsstukken vastgesteld. De agenda geeft inzicht wanneer Provinciale Staten
de komende tijd bepaalde beleidsstukken kunnen verwachten. Het overzicht wordt
nog aangepast en aangevuld.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
8 2011-006246 P&CMWLG Van Dijk
Onderwerp
Kaarten natuurbeheerplan 2012.
Openbare samenvatting
GS van Gelderland hebben het Gelderse Natuurbeheerplan 2012 vastgesteld. Dit  
plan bestaat uit acht kaarten. Het Natuurbeheerplan is onderdeel van het
subsidiestelsel natuur en landschapsbeheer, waarmee GS subsidies kunnen
verlenen voor het beheren van (agrarisch) natuur en of landschap.
Op deze kaarten is op perceelsniveau aangegeven voor welke soort natuurbeheer
subsidie mogelijk is en weer op andere kaarten is aangegeven of er subsidie is
aan te vragen.
De veranderingen ten opzichte van het Natuurbeheerplan 2011 zitten in de
"Beheerkaart", de "Investeringskaart" de "Beheersubsidiekaart" en de kaarten
waarop de landschapszoekgebieden zijn aangegeven. Als gevolg van de
rijksbezuinigingen op natuur en landschapsbeheer kiest GS er voor om geen
subsidie voor (agrarisch) landschaps- en natuurbeheer mogelijk te maken voor
gebieden buiten de EHS . Vanaf 15 oktober zijn deze kaarten in te zien via de
provinciale website WWW.gelderland.nl/natuurbeheerplan
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
9 2011-000135 PP Traag
Onderwerp
Wijziging subsidieplafond Klimaat en wijziging regels subsidieverstrekking  
klimaat 2011.
Openbare samenvatting
In verband met de grote belangstelling voor de woningisolatieregeling hebben  
Gedeputeerde Staten het subsidieplafond woningisolatieregeling 2011 verhoogd
van € 5.623.500,-- naar € 7.023.500,--. Hierdoor kan aan gemeenten aanvullend
budget beschikbaar worden gesteld voor de isolatie van bestaande koopwoningen.
Met het extra bedrag kunnen tenminste 2800 woningen extra worden geïsoleerd.
Het totaal aantal woningen dat in 2011 kan worden aangepakt, komt hiermee op
ruim 14.000.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
10 2011-002032 TALO Verdaas
Onderwerp
Voorschriften regionale waterkeringen.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben voorschriften en richtlijnen  
vastgesteld die betrekking hebben op het toetsen op veiligheid en het ontwerpen
en verbeteren van regionale waterkeringen in de gebieden van de waterschappen
Rivierenland, Veluwe, Vallei en Eem en Rijn en IJssel.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
11 2011-010241 TALO Verdaas
Onderwerp
Vaststellen maatgevende hoogwaterstanden regionale waterkeringen waterschap  
Rivierenland.
Openbare samenvatting
Het college heeft besloten om de maatgevende hoogwaterstanden voor de regionale  
waterkeringen in de Nederwaard, Overwaard en Lingesysteem (Kanaal van
Steenenhoek, Merwedekanaal en Zouweboezem) vast te stellen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
12 2011-015101 HH Verdaas
Onderwerp
Vaststellen Inventarisatielijst Zwemwateren 2011.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Statenvan Gelderland stellen de Inventarisatielijst Zwemwateren  
2011 vast conform het bepaalde in de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen
en zwemgelegenheden.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
13 2010-018965 HH Bieze
Onderwerp
Handhaving Wabo; besluiten op de bezwaren van Plomp en Zonen B.V. tegen lasten  
onder dwangsom van 2 februari 2011 met betrekking tot Wkk-installatie en
schaaf-drooginstallatie.
Openbare samenvatting
Het besluit waartegen bezwaar is gemaakt 
Besluit d.d. 2 februari 2011, kenmerk 2010-018965/MPM21241, waarbij
Gedeputeerde Staten aan Plomp en Zonen B.V. te Waardenburg een last onder
dwangsom oplegden vanwege het in strijd met artikel 2.1 van de Wabo veranderen
van een inrichting door het zonder omgevingsvergunning bijplaatsen van een
warmtekrachtinstallatie (Wkk-installatie).

Inhoud hoofdbezwaar
Bezwaarde meent dat zij weliswaar geen omgevingsvergunning heeft voor de
Wkk-installatie, maar wel voor een vergelijkbare installatie, dat de
Wkk-installatie milieuhygiënisch inpasbaar zou zijn en dat zij zwaarwegende
economische belangen zou hebben bij het in bedrijf houden van de
Wkk-installatie.

Inhoud besluit Gedeputeerde Staten
Gedeputeerde Staten hebben op 6 september 2011 beslist dat het bezwaar tegen de
handhaving op de Wkk-installatie ongegrond zou zijn. Daags hierna is
vastgesteld dat deze installatie niet vergunningplichtig is, maar dat daarop
milieuregels in landelijke regelgeving (het Activiteitenbesluit) van toepassing
zijn. Er is daarom ten onrechte handhavend opgetreden vanwege het ontbreken van
een omgevingsvergunning voor deze installatie. Gedeputeerde Staten hebben de
beslissing op bezwaar van 5 september 2011 daarom gewijzigd en het bezwaar
alsnog gegrond verklaard.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
14 2009-004205 J&I/INK&BBM Bieze
Onderwerp
Beslissing op het bezwaarschrift tegen de verlening van een omgevingsvergunning  
aan Lotterjouk Metaalrecycling te Tiel.
Openbare samenvatting
Het besluit waartegen bezwaar is gemaakt. 
Besluit van 28 februari 2011 van Gedeputeerde Staten waarbij zij aan Lotterjouk
Metaalrecycling een omgevingsvergunning (Wabo) hebben verleend.

Inhoud hoofdbezwaren.
De bezwaren richten zich vooral tegen het ontbreken van deugdelijke
voorschriften in de omgevingsvergunning.

Inhoud beslissing op bezwaar Gedeputeerde Staten.
In deze beslissing op bezwaar volgen Gedeputeerde Staten het advies van de
Commissie van Advies voor Bezwaarschriften en Klachten van 5 september 2011. De
Commissie adviseert het bestreden besluit te herroepen, omdat de
vergunningaanvraag op grond van de Wet milieubeheer had moeten worden afgedaan
in plaats van op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Aangezien
de bezwaren niet zien op de grondslag van het besluit, adviseert de commissie
de bezwaren ongegrond te verklaren.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
15 2010-021381 P&CMERO Van Dijk
Onderwerp
Voortzetting IkStartSmart 2012-2015.
Openbare samenvatting
Het college roept de gemeenten in Gelderland op om nu alvast geld te reserveren  
voor deelname aan IkStartSmart2, het coachingsprogramma voor startende
ondernemers. IkStartSmart was de afgelopen drie jaar succesvol en de provincie
is van plan om het programma, samen met de gemeenten, van 2012 tot 2015 voort
te zetten.
 
Rondvraag GS-vergadering van 4 oktober 2011
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
1 - --- Verdaas
Afspraak
De rondvraagnotitie met betrekking tot de Regionale Uitvoeringsdiensten en de  
BRZO-taak wordt ter kennisgeving aangenomen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
2 - --- Bieze
Afspraak
De rondvraagnotitie met betrekking tot de afwijkingen van het  
aanbestedingsbeleid in de GWW-sector wordt ter kennisgeving aangenomen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
3 - --- Verdaas
Afspraak
De rondvraagnotitie met betrekking tot het voornemen van gedeputeerde Verdaas  
om van 16 tot 19 november 2011 deel te nemen aan een conferentie in Lubelski
(Polen) wordt ter kennisgeving aangenomen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
4 - --- Verdaas
Afspraak
De rondvraagnotitie met betrekking tot het evaluatieonderzoek naar de  
Provinciale Raad voor het Omgevingsbeleid Gelderland wordt ter kennisgeving
aangenomen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
5 - --- Allen
Afspraak
Het college blikt terug op de Statenvergadering van 28 september jl.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
6 - --- Van Dijk
Afspraak
Gedeputeerde Van Dijk informeert het college over de stand van zaken met  
betrekking tot het deelakkoord Natuur.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
7 - --- Voorzitter
Afspraak
De CdK informeert het college over de benoeming van de heer Mengde als nieuwe  
burgemeester van de gemeente Heumen.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
8 - --- Secretaris
Afspraak
De secretaris deelt mee dat de agenda voor de GS-vergadering op internet wordt  
gepubliceerd.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
24 2011-015196 P&CMWLG Van Dijk
Onderwerp
Openstellingsbesluit uitvoeringsjaar 2012 voor de Subsidieverordening natuur-  
en landschapsbeheer Gelderland 2009 en Subsidieverordening kwaliteitsimpuls
natuur en landschap.
Openbare samenvatting
Gedeputeerde Staten hebben besloten om voor in 2012 circa 4,7 miljoen euro  
beschikbaar te stellen voor natuurbeheer in de Ecologische Hoofdstructuur (het
verbinden van natuurgebieden). Het geld is bestemd voor het voortzetten van in
2012 aflopende beheerscontracten en voor beheersvergoedingen voor
natuurterreinen, die de afgelopen jaren met provinciale subsidie zijn ingericht
als natuur. Buiten de Ecologische Hoofdstructuur wordt er geen geld beschikbaar
gesteld voor het voortzetten van aflopende beheerscontracten en ook komt er
geen geld beschikbaar voor nieuwe beheerscontracten.
De tarieven voor het natuurbeheer dalen van 84% naar 75%. Eerder zijn veel
tarieven drastisch verhoogd, om de kosten beheersbaar te houden is nu een
tariefsverlaging noodzakelijk. Daarnaast worden de tarieven voor het agrarisch
natuurbeheer niet geïndexeerd maar blijft het prijspeil voor 2011 gehandhaafd.
Gedeputeerde Staten hebben tevens besloten voor 2012 geen geld beschikbaar te
stellen voor het omvormen van landbouwgrond in natuurterrein. Bij de provincie
zijn het afgelopen jaar veel nieuwe initiatieven voor natuuromvorming
ingediend. De provincie beslist over deze initiatieven als er meer
duidelijkheid is over de onderhandelingen, de gevolgen daarvan en als de
Ecologische Hoofdstructuur opnieuw is vastgesteld.
Deze wijzigingen in het provinciale beleid zijn een direct gevolg van de
rijksbezuinigingen op het natuurbeheer. Het Rijk stelt minder geld beschikbaar
voor natuurbeheer en de provincie kan deze gevolgen niet (volledig) uit de
structurele begroting opvangen en moet dus ook besparen. De Gelderse natuur is
een belangrijke kwaliteit van Gelderland en vertegenwoordigt een belangrijke
economische waarde op meerdere manieren. De komende periode wordt daarom, samen
met de partners op het gebied van natuur onderzocht hoe de toekomst van het
natuurbeheer eruit gaat zien. Hierbij worden zowel de grote terreinbeherende
organisaties als vertegenwoordigers van particuliere grondeigenaren, agrariërs
en natuurbeheerders betrokken.
 
Nummer Commissoriaal Afdeling Gedeputeerde Openbaar
25 2011-000918 P&CMERO Verdaas
Onderwerp
Brief aan B&W's van Gelderland ter bekendmaking van genomineerden van de  
Gelderse Prijs voor Ruimtelijke Kwaliteit 2012.
Openbare samenvatting
GS nomineren voor de Gelderse Prijs voor Ruimtelijke Kwaliteit 2012 de volgende  
projecten c.q. gemeenten, in alfabetische volgorde.
1 Apeldoorn, Metaalbuurt
2 Culemborg, Werk aan 't Spoel/Molenkade
3 Doetinchem, Loo kwartier
4 Ede, Centrumplan Lunteren
5 Elburg, Botterwerf
6 Nijmegen, Lange Hezelstraat/Hessenberg
7 Oude IJsselstreek, DRU-fabriek te Ulft
8 Renkum, Tussen de lanen te Doorwerth
9 Voorst. Nieuw landgoed 't Beloofde Land nabij Klarenbeek
10 Winterswijk, BOS-project

Een externe jury onder leiding van Jan Terlouw gaat aan de slag. Bekendmaking
van de winnaar is 22 maart 2012 tijdens een manifestatie ruimtelijke kwaliteit.
Tevens wordt een publieksprijs ingesteld. Voor meer informatie verwijzen we
naar de provinciale website.
 

terug naar de vorige pagina